Trafikulykker med udlændinge rammer 10-årig rekord! Blev den lempelige "ombytning af udenlandsk kørekort" strammet... Men er der stadig problemer?

Da antallet af udenlandske beboere og udenlandske turister når et hidtil uset niveau, registrerede trafikulykker med udenlandske bilister i 2025 det "højeste antal" i det seneste årti. Midt i dette er "ombytningen af udenlandsk kørekort", som havde en meget lav tærskel, blevet strammet. Selvom en reduktion i ulykker forventes, er der stadig problemer. Jeg vil gerne forklare omstændighederne.

Trafikulykker med udenlandske bilister stiger med 2.500 sager på 5 år, herunder dødelige motorcykelulykker

Den 12. juni offentliggjorde regeringen "Hvidbogen om trafiksikkerhed" for 2025. Ifølge denne var antallet af trafikdræbte i 2025 2.547, det laveste siden statistikkens begyndelse. På den anden side er der også data, der ikke kan overses: trafikulykker med udenlandske bilister nåede et "rekordhøjt" niveau i det seneste årti.

Antallet af udenlandske beboere og udenlandske turister har sat nye rekorder, og antallet af udlændinge med japanske kørekort nåede også et rekordhøjt niveau på cirka 1,25 millioner (pr. udgangen af 2024). Som følge heraf stiger trafikulykker med udlændinge. I 2020 var der 5.441 sager, men dette steg gradvist og nåede 7.906 sager i 2025, det højeste i det seneste årti (en stigning på ca. 45%).

Andelen af ulykker med udenlandske bilister inden for alle trafikulykker er også stigende. Efter at have ligget i 1%-området i mange år, fordobledes den til ca. 2,8% i 2025. Der er også et vist antal sager, der involverer bilister uden kørekort eller spirituskørsel, som ikke har gyldige japanske eller internationale kørekort. Det er stadig friskt i vores erindring, at i maj 2025 forårsagede en bilist af udenlandsk nationalitet en "hit-and-run"-ulykke, der involverede fire folkeskolebørn, mens han kørte i påvirket tilstand i Misato City, Saitama Prefecture, og blev anholdt igen i juni 2026 for at køre uden kørekort.

Desuden er adskillige alvorlige ulykker sket på grund af ukendt kørsel i turistområder og omkring større byer. Som et eksempel relateret til motorcykler, i marts 2025, i Kanazawa City, Ishikawa Prefecture, kolliderede en lejebil, der blev kørt af en udenlandsk turist, med en motorcykel, der kørte ligeud i den modsatte vognbane, mens man forsøgte at dreje til højre. Føreren blev efterladt i kritisk tilstand.

Derudover, i september 2024, i Kawaguchi City, Saitama Prefecture, et område med en stor udenlandsk befolkning, kørte en 18-årig tyrkisk statsborger, der kørte uden kørekort, over for rødt lys med 95 km/t. Dette resulterede i en "hit-and-run"-ulykke, der sårede to mænd på en knallert.

Således er der ud over stigningen i antallet af ulykker blevet en social problemstilling med alvorlige hændelser forårsaget af tilsidesættelse af færdselsreglerne af visse udenlandske bilister. Det siger sig selv, at motorcyklister, hvis kroppe er udsat under kørslen, er i en sårbar position i ulykker. Biler, der ikke følger reglerne, er ekstremt farlige, og dette er en bekymring.

Udvikling i trafikulykker med udenlandske bilister (uddrag fra "Hvidbogen om trafiksikkerhed" 2025). Efter indrejserestriktioner relateret til COVID-19-pandemien har der været en markant stigning siden genoptagelsen af turismen i 2022 (Reiwa 4), hvor 2025 (Reiwa 8) markerede det højeste i det seneste årti. Dette er også en stigning på over 1.000 sager sammenlignet med for et årti siden.

Dette er en statistik, der fokuserer på fatale og alvorlige personskader (uddrag fra National Police Agency data, samme nedenfor). Andelen af fatale og alvorlige personskader med udlændinge er fordoblet sammenlignet med for 10 år siden, og 2025 var det næsthøjeste registrerede år, efter det værste år i 2006.

Fatale og alvorlige personskader med udenlandske bilister efter nationalitet. Asiatiske lande og Brasilien udgør 70%.

Flertallet af de involverede i ulykker er "indehavere af japanske kørekort". Dette inkluderer sager, hvor udenlandske kørekort blev ombyttet til japanske kørekort, samt sager hvor kørekort blev erhvervet i Japan.

Ulykker med udenlandske bilister er karakteriseret ved en højere forekomst af "krydsulykker" og "højresving på tværs af modkørende trafik" sammenlignet med japanske bilister. Dette afspejler forskelle i trafikmetoder og trafikkulturer i forskellige lande.

Den lempelige "ombytning af udenlandsk kørekort" er blevet strammet, med en beståelsesprocent for den teoretiske prøve faldende fra 92% til 42%!

En af årsagerne til de hyppige ulykker er lempeligheden af proceduren for ombytning af udenlandsk kørekort (Gaimen Kirikae) for udenlandske bilister. Den teoretiske bekræftelse (skriftlig prøve) var meget let med "10 multiple-choice spørgsmål med illustrationer, og bestået hvis 7 eller flere blev besvaret korrekt." Der var også en praktisk bekræftelse (køreprøve), men standarderne var også lempeligere end den sædvanlige "one-shot"-prøve, der tages på kørekortkontorerne.

I mange lande er det lettere at erhverve et kørekort end i Japan, og Japan har sine egne unikke færdselsregler. På trods af dette fik bilister lov til at køre i Japan med næsten ingen kontrol.

— Imidlertid blev prøven for ombytning af udenlandsk kørekort endelig strammet fra oktober 2025.

Prøven er blevet markant forbedret med "50 skriftlige spørgsmål" og et krav om over 90% korrekte svar for at bestå. Indholdet kræver også en nøjagtig forståelse af Japans detaljerede færdselsregler (såsom prioritet ved højresving og trafikskilte).

Desuden er den praktiske færdighedsprøve også blevet strengere. Ud over den konventionelle bekræftelse af grundlæggende kørselsoperationer er der tilføjet elementer som "fodgængerprioritet ved fodgængerfelter", "stop ved stopskilte", "kontrol af blinde vinkler ved vognbaneskift", "vognbaneskiftprocedurer ved højresving eller venstresving", "jernbaneoverskæringer" og "start på en bakke".

En anden væsentlig ændring er, at kortvarige besøgende, såsom turister, ikke længere kan ombytte deres udenlandske kørekort. Tidligere var det muligt nemt at ombytte et udenlandsk kørekort ved at bruge en hoteladresse, men nu kræves der bevis for bopæl. Udenlandske turister, der ikke har en reel bopæl, kan ikke længere ombytte deres kørekort, og dem, der tager prøven uden ordentligt at lære japanske regler, er nu udelukket af systemet.

Ifølge data frigivet af National Police Agency umiddelbart efter stramningen (oktober-december 2025), er beståelsesprocenterne faldet markant som følger:

◎ Teoretisk bekræftelse (skriftlig prøve): 92,5% (2024) → 42,8%
◎ Praktisk bekræftelse (køreprøve): 30,4% (2024) → 13,1%

Dette er et skarpt fald til mindre end halvdelen. I nogle regioner og testcentre er standarderne endnu strengere, med rapporter om, at beståelsesprocenten for køreprøven er faldet til så lavt som 1%. Omvendt betyder dette, at før oktober 2025 bestod mere end dobbelt så mange bilister, der ikke levede op til de nuværende standarder.

Køreprøven for motorcykelkørekort (almindelig og stor) er også blevet strammet. Beståelsesprocenten er et samlet tal for både tohjulede og firehjulede køretøjer, og data for motorcykler alene er ikke blevet offentliggjort. Dog er der, i modsætning til firehjulede køretøjer, elementer for motorcykler, der kan føre til øjeblikkelig diskvalifikation, og beståelsesprocenten for den almindelige "one-shot"-prøve er lavere end for firehjulede køretøjer. Dette vil sandsynligvis være det samme for ombytning af udenlandske kørekort. *Billedet er til illustration.

En pjece fra National Police Agency, der forklarer grundlæggende japanske færdselsregler og vejskilte. Den forklarer japanske regler på forskellige sprog, såsom "Hold til venstre", "Gå ikke ind i den modsatte vognbane, når du drejer til højre eller venstre", "Stopskiltet er en rød ottekant i FN's vejskilte, men en rød omvendt trekant i Japan", og "Du må ikke dreje til højre eller venstre ved rødt lys (medmindre et blåt pilskilt er vist)."

Dem, der bestod før ændringen, kan fortsat vedligeholde og forny deres japanske kørekort

Selvom stramningen af standarderne er velkommen, er det tvivlsomt, om dem, der har erhvervet deres kørekort gennem ombytning af udenlandsk kørekort, har nået samme niveau af færdigheder som japanske bilister, der betaler høje studieafgifter og gennemgår omfattende træning for at erhverve deres kørekort.

Desuden er der problemet med bilister, der har erhvervet deres kørekort under den tidligere lave tærskel, og som fortsat kører.

Selv for dem, der har ombyttet deres udenlandske kørekort, er fornyelsesproceduren hvert 3. til 5. år, ligesom for japanske kørekort. Under fornyelsesprocessen er der ingen prøver til at genbekræfte juridisk viden eller kørefærdigheder; kun egnethedstests som synsprøver og obligatoriske foredrag (f.eks. videoafspilning) i henhold til kørekortkategorien er påkrævet.

Med andre ord kan bilister, der muligvis ikke fuldt ud forstår japanske færdselsregler eller har ringere kørefærdigheder, fortsætte med at vedligeholde og forny deres japanske kørekort gennem en simpel fornyelsesproces, uden at gennemgå nogen kontrol baseret på de nuværende strammede standarder.

National Police Agency har annonceret, at de vil fremme trafiksikkerhedsuddannelse for udenlandske bilister, men dette kan underminere effekten af lovændringerne. Det er nødvendigt at indføre en mekanisme til at sikre sikkerheden under kørekortfornyelse.

For øvrigt har den nylige stramning også medført ændringer i køreskoler. Da det er blevet sværere at bestå "one-shot"-prøven på kørekortkontorerne, har der været en stigning i udlændinge, der søger prøveforberedelse på godkendte køreskoler over hele landet. Køreskoler i Kagawa og Chiba præfekturer, blandt andre, har oplevet en næsten 1,5-dobling i antallet af udenlandske studerende, og nogle skoler har introduceret specialiserede kurser til forberedelse til køreprøven for ombytning af udenlandsk kørekort. Dette har skabt nye forretningsmuligheder for køreskoler.

Nogle forbereder sig på godkendte køreskoler, før de ombytter deres udenlandske kørekort, mens andre afslutter køreskoler og gennemgår samme proces som for almindelige japanske kørekort. *Billedet er til illustration.

1,23 millioner mennesker forventes at komme til Japan inden udgangen af regnskabsåret 2028? Vi håber, de vil overholde japanske færdselsregler strengt

Regeringen har klart tilkendegivet sin politik om markant at udvide accepten af "udenlandske arbejdere" for at imødegå den alvorlige mangel på arbejdskraft. Kabinettet har besluttet et mål om at acceptere i alt 1,23 millioner udenlandske arbejdere inden udgangen af regnskabsåret 2028, hvilket er den største skala nogensinde.

Det er sikkert, at antallet af udlændinge, der ombytter deres udenlandske kørekort, vil stige i fremtiden. Mens reduktionen af risikoen for at bestå med utilstrækkelig viden eller færdigheder på grund af stramningen er prisværdig, er der stadig spørgsmål om, hvorvidt standarderne er tilstrækkelige, og om en mekanisme til at kontrollere bilister, der ombyttede deres kørekort før stramningen, er nødvendig.

Selvfølgelig er ikke alle udenlandske bilister problematiske; kun en del af dem kører hensynsløst. Vi håber, at antallet af fremragende udenlandske bilister vil stige i fremtiden, og at ulykker med udenlandske bilister, som har nået et rekordhøjt niveau, vil blive reduceret selv med én sag. Samtidig håber vi, at dem, der vil ombytte deres udenlandske kørekort i fremtiden, grundigt vil lære japanske regler og blive bilister, der ikke forårsager ulykker eller overtrædelser.

Gå til Galleri  (8)