Статистика ДТП с участием иностранцев достигла 10-летнего максимума! Была ли ослаблена «конвертация иностранных водительских удостоверений»... Но остались ли проблемы?

На фоне рекордного роста числа иностранных резидентов и туристов, число ДТП с участием иностранных водителей в 2025 году достигло «рекордного максимума» за последнее десятилетие. В связи с этим была ужесточена «процедура конвертации иностранных водительских удостоверений», которая ранее была очень простой. Ожидается снижение числа ДТП, но проблемы остаются. Я хотел бы объяснить ситуацию.

Число ДТП с участием иностранных водителей увеличилось на 2500 случаев за 5 лет, включая смертельные аварии на мотоциклах

12 июня правительство опубликовало «Белую книгу по безопасности дорожного движения» за 2025 год. Согласно этому документу, число погибших в ДТП в 2025 году составило 2547 человек, что является самым низким показателем с начала ведения статистики. С другой стороны, есть и данные, которые нельзя игнорировать: число ДТП с участием иностранных водителей достигло «рекордного максимума» за последние 10 лет.

Число иностранных резидентов и туристов продолжает бить рекорды, а число иностранцев, имеющих японские водительские удостоверения, также достигло рекордного показателя — около 1,25 миллиона человек (по состоянию на конец 2024 года). Следовательно, растет и число ДТП с участием иностранцев. В 2020 году было зарегистрировано 5441 ДТП, а к 2025 году их число постепенно увеличилось до 7906, что является самым высоким показателем за последние 10 лет (увеличение примерно на 45%).

Доля ДТП с участием иностранных водителей во всех ДТП также растет. После многих лет, оставаясь в пределах 1%, в 2025 году она удвоилась и составила примерно 2,8%. Также имеется определенное количество случаев с участием водителей без прав или водителей в состоянии алкогольного опьянения, не имеющих действительных японских или международных прав. Еще свежи в памяти события мая 2025 года, когда водитель иностранного гражданства, находясь в состоянии алкогольного опьянения, совершил ДТП с четырьмя учениками начальной школы в городе Мисато, префектура Сайтама, и скрылся с места происшествия, а в июне 2026 года был вновь арестован за вождение без прав.

Кроме того, многочисленные серьезные аварии произошли из-за незнания правил дорожного движения водителями-иностранцами в туристических зонах и крупных городах. В качестве примера, связанного с мотоциклами, в марте 2025 года в городе Канадзава, префектура Исикава, автомобиль, взятый напрокат иностранным туристом, столкнулся с мотоциклом, двигавшимся прямо по встречной полосе, при попытке повернуть направо. Водитель мотоцикла получил тяжелые травмы.

Кроме того, в сентябре 2024 года в городе Кавагути, префектура Сайтама, где проживает большое количество иностранных граждан, 18-летний гражданин Турции, не имея водительских прав, проехал на красный свет на скорости 95 км/ч. В результате произошло ДТП с участием мопеда, в котором пострадали двое мужчин.

Таким образом, помимо увеличения числа ДТП, серьезные инциденты, вызванные пренебрежением правилами дорожного движения со стороны некоторых иностранных водителей, стали социальной проблемой. Само собой разумеется, что водители мотоциклов, чьи тела открыты во время езды, находятся в уязвимом положении при авариях. Автомобили, которые не соблюдают правила, чрезвычайно опасны, и это вызывает беспокойство.

Динамика ДТП с участием иностранных водителей (выдержка из «Белой книги по безопасности дорожного движения» за 2025 год). После ограничений на въезд, связанных с пандемией COVID-19, наблюдается значительный рост с момента возобновления въездного туризма в 2022 году (4 год эпохи Рэйва), причем 2025 год (8 год эпохи Рэйва) стал самым высоким показателем за последние 10 лет. Это также увеличение более чем на 1000 случаев по сравнению с десятилетием ранее.

Это статистика, сосредоточенная на ДТП с летальным исходом и серьезными травмами (выдержка из данных Национального агентства полиции, далее — то же). Доля ДТП с летальным исходом и серьезными травмами с участием иностранцев удвоилась по сравнению с 10 годами ранее, а 2025 год стал вторым по величине показателем за всю историю, уступив худшему 2006 году.

ДТП с летальным исходом и серьезными травмами с участием иностранных водителей по национальности. 70% приходится на страны Азии и Бразилию.

Большинство участников ДТП — «владельцы японских водительских удостоверений». Сюда входят случаи конвертации иностранных прав в японские, а также случаи получения прав в Японии.

ДТП с участием иностранных водителей характеризуются более высокой частотой «столкновений на перекрестках» и «поворотов налево через встречный поток» по сравнению с японскими водителями. Это отражает различия в методах вождения и дорожной культуре разных стран.

Упрощенная «конвертация иностранных водительских удостоверений» была ужесточена, процент сдачи теоретического экзамена упал с 92% до 42%!

Одной из причин частых ДТП является мягкость процедуры конвертации иностранных водительских удостоверений (Gaimen Kirikae) для иностранных водителей. Проверка знаний (теоретический экзамен) была очень простой: «10 вопросов с иллюстрациями, проходной балл — 7 правильных ответов». Также проводилась проверка навыков (практический экзамен), но стандарты были более мягкими, чем при обычном однократном тестировании в центрах выдачи водительских удостоверений.

Во многих зарубежных странах получить водительские права проще, чем в Японии, а в Японии существуют свои уникальные правила дорожного движения. Несмотря на это, водителям разрешалось управлять автомобилем в Японии практически без проверки.

— Однако с октября 2025 года экзамен на конвертацию иностранных водительских удостоверений был наконец ужесточен.

Экзамен был значительно усложнен: «50 вопросов в письменной форме» и требование правильных ответов более чем на 90%. Содержание также требует точного понимания подробных правил дорожного движения Японии (например, приоритет правого поворота и дорожные знаки).

Кроме того, был ужесточен и практический экзамен. Помимо традиционной проверки базовых навыков вождения, были добавлены такие пункты, как «приоритет пешеходов на пешеходных переходах», «остановка на знаке «Стоп»», «проверка слепых зон при смене полосы движения», «процедуры смены полосы при повороте направо или налево», «железнодорожные переезды» и «трогание на подъеме».

Еще одним важным изменением является то, что краткосрочные посетители, такие как туристы, больше не могут конвертировать свои иностранные водительские удостоверения. Ранее можно было легко конвертировать иностранные права, используя адрес отеля, но теперь требуется подтверждение места жительства. Иностранные туристы, не имеющие реального места жительства, больше не могут конвертировать свои права, а те, кто сдает экзамен, не выучив должным образом японские правила, теперь исключены из системы.

Согласно данным, опубликованным Национальным агентством полиции сразу после ужесточения (октябрь-декабрь 2025 года), процент сдачи значительно снизился:

◎ Проверка знаний (теоретический экзамен): 92,5% (2024 г.) → 42,8%
◎ Проверка навыков (практический экзамен): 30,4% (2024 г.) → 13,1%

Это резкое падение более чем в два раза. В некоторых регионах и экзаменационных центрах стандарты еще строже, сообщается, что процент сдачи практического экзамена упал до 1%. Напротив, это означает, что до октября 2025 года проходило более чем в два раза больше водителей, которые не соответствовали текущим стандартам.

Практический экзамен на получение водительских прав на мотоцикл (обычный и большой) также был ужесточен. Процент сдачи является совокупным показателем для двух- и четырехколесных транспортных средств, данные только по мотоциклам не публиковались. Однако, в отличие от четырехколесных транспортных средств, мотоциклы имеют пункты, которые могут привести к немедленному дисквалификации, и процент сдачи обычного однократного экзамена ниже, чем для четырехколесных транспортных средств. Вероятно, то же самое будет и при конвертации иностранных прав. *Фотография носит иллюстративный характер.

Памятка Национального агентства полиции, объясняющая основные правила дорожного движения и дорожные знаки Японии. Она объясняет японские правила на различных языках, таких как «Держитесь левой стороны», «Не выезжайте на встречную полосу при повороте направо или налево», «Знак «Стоп» — это красный восьмиугольник по дорожным знакам ООН, но в Японии — красный перевернутый треугольник», и «Нельзя поворачивать направо или налево на красный свет (если не горит синяя стрелка)».

Те, кто сдал экзамен до изменений, могут продолжать продлевать свои японские права

Хотя ужесточение стандартов приветствуется, вызывает сомнение, достигли ли те, кто получил права путем конвертации иностранных прав, такого же уровня квалификации, как и японские водители, которые платят высокие суммы за обучение и проходят обширную подготовку для получения своих прав.

Кроме того, существует проблема водителей, получивших права по предыдущей, более простой процедуре, которые продолжают управлять автомобилем.

Даже для тех, кто конвертировал иностранные права, процедура продления проводится каждые 3-5 лет, как и для японских водительских удостоверений. Во время продления нет экзаменов для повторного подтверждения знаний законодательства или навыков вождения; требуются только тесты на пригодность, такие как проверка зрения и обязательные лекции (например, просмотр видео) в зависимости от категории прав.

Другими словами, водители, которые, возможно, не полностью понимают японские правила дорожного движения или имеют недостаточные навыки вождения, могут продолжать поддерживать и продлевать свои японские права посредством простой процедуры продления, без прохождения каких-либо проверок на основе текущих ужесточенных стандартов.

Национальное агентство полиции объявило, что будет способствовать обучению иностранных водителей правилам дорожного движения, но это может свести на нет эффект от изменений в законодательстве. Необходимо ввести механизм для обеспечения безопасности при продлении водительских прав.

Кстати, недавнее ужесточение привело к изменениям и в автошколах. Поскольку стало сложнее сдать однократный экзамен в центрах выдачи прав, наблюдается всплеск числа иностранцев, проходящих подготовку к экзаменам в аккредитованных автошколах по всей стране. Автошколы в префектурах Кагава и Тиба, среди прочих, отметили почти 1,5-кратное увеличение числа иностранных студентов, а некоторые школы ввели специализированные курсы для подготовки к экзаменам на конвертацию иностранных прав. Это создало новые возможности для бизнеса автошкол.

Некоторые люди проходят подготовку в аккредитованных автошколах перед конвертацией иностранных прав, в то время как другие заканчивают автошколы и проходят тот же процесс, что и для обычных японских прав. *Фотография носит иллюстративный характер.

К концу 2028 финансового года ожидается въезд 1,23 миллиона человек? Надеемся, они будут строго соблюдать японские правила дорожного движения

Правительство четко заявило о своей политике значительного расширения приема «иностранных работников» для решения проблемы острого дефицита рабочей силы. Кабинет министров принял решение о целевом показателе приема в общей сложности 1,23 миллиона иностранных работников к концу 2028 финансового года, что является самым масштабным показателем за всю историю.

Несомненно, в будущем число иностранцев, конвертирующих свои иностранные права, будет расти. Хотя снижение риска получения прав при недостаточных знаниях или навыках благодаря ужесточению является похвальным, остаются вопросы о том, действительно ли стандарты адекватны и нужен ли механизм проверки водителей, конвертировавших права до ужесточения.

Конечно, не все иностранные водители представляют проблему; лишь часть из них водит неосторожно. Мы надеемся, что в будущем число отличных иностранных водителей будет расти, а число ДТП с участием иностранных водителей, достигшее рекордного максимума, сократится хотя бы на один случай. В то же время мы надеемся, что те, кто будет конвертировать свои иностранные права в будущем, тщательно изучат японские правила и станут водителями, которые не допускают аварий и нарушений.

Перейти в галерею  (8)