Ατυχήματα αλλοδαπών οδηγών φτάνουν σε υψηλό 10ετίας! Μήπως σφίχτηκε η χαλαρή «μετατροπή ξένης άδειας οδήγησης»... Αλλά υπάρχουν ακόμα προβλήματα;

Καθώς ο αριθμός των αλλοδαπών κατοίκων και των τουριστών που εισέρχονται στη χώρα φτάνει σε επίπεδα ρεκόρ, τα τροχαία ατυχήματα με οδηγούς αλλοδαπούς το 2025 κατέγραψαν τον «υψηλότερο αριθμό» της τελευταίας δεκαετίας. Εν μέσω αυτών, η «διαδικασία μετατροπής ξένης άδειας οδήγησης», η οποία είχε πολύ χαμηλό εμπόδιο, έχει γίνει πιο αυστηρή. Ενώ αναμένεται μείωση των ατυχημάτων, παραμένουν ορισμένα προβλήματα. Θα ήθελα να εξηγήσω τις συνθήκες.

Αυξήθηκαν κατά 2.500 οι περιπτώσεις τροχαίων ατυχημάτων με οδηγούς αλλοδαπούς σε 5 χρόνια, συμπεριλαμβανομένων θανατηφόρων ατυχημάτων μοτοσικλετών

Στις 12 Ιουνίου, η κυβέρνηση ανακοίνωσε την έκδοση του 2025 της «Λευκής Βίβλου για την Οδική Ασφάλεια». Σύμφωνα με αυτήν, ο αριθμός των θανατηφόρων τροχαίων ατυχημάτων το 2025 ήταν 2.547, ο χαμηλότερος από την έναρξη της στατιστικής καταγραφής. Από την άλλη πλευρά, υπάρχουν επίσης δεδομένα που δεν μπορούν να αγνοηθούν: τα τροχαία ατυχήματα με οδηγούς αλλοδαπούς έφτασαν σε «υψηλό ρεκόρ» της τελευταίας δεκαετίας.

Ο αριθμός των αλλοδαπών κατοίκων και των τουριστών που εισέρχονται στη χώρα σημειώνει νέα ρεκόρ, και ο αριθμός των αλλοδαπών που κατέχουν ιαπωνικές άδειες οδήγησης έφτασε επίσης σε υψηλό ρεκόρ περίπου 1,25 εκατομμυρίων (στο τέλος του 2024). Κατά συνέπεια, αυξάνονται τα τροχαία ατυχήματα με αλλοδαπούς. Το 2020, υπήρχαν 5.441 περιπτώσεις, αλλά αυτό αυξήθηκε σταδιακά, φτάνοντας τις 7.906 περιπτώσεις το 2025, τον υψηλότερο αριθμό της τελευταίας δεκαετίας (αύξηση περίπου 45%).

Το ποσοστό των ατυχημάτων που αφορούν οδηγούς αλλοδαπούς εντός όλων των τροχαίων ατυχημάτων αυξάνεται επίσης. Αφού παρέμεινε στο εύρος του 1% για πολλά χρόνια, διπλασιάστηκε σε περίπου 2,8% το 2025. Υπάρχει επίσης ένας ορισμένος αριθμός περιπτώσεων που αφορούν οδηγούς χωρίς άδεια ή οδήγηση υπό την επήρεια αλκοόλ, οι οποίοι δεν κατέχουν έγκυρη ιαπωνική ή διεθνή άδεια. Είναι ακόμα νωπό στη μνήμη μας ότι τον Μάιο του 2025, ένας οδηγός αλλοδαπής υπηκοότητας προκάλεσε ατύχημα εγκατάλειψης τόπου ατυχήματος που αφορούσε τέσσερις μαθητές δημοτικού ενώ οδηγούσε υπό την επήρεια αλκοόλ στην πόλη Misato, νομός Saitama, και συνελήφθη ξανά τον Ιούνιο του 2026 για οδήγηση χωρίς άδεια.

Επιπλέον, έχουν συμβεί πολυάριθμα σοβαρά ατυχήματα λόγω άγνωστης οδήγησης σε τουριστικές περιοχές και γύρω από μεγάλες πόλεις. Για να αναφέρουμε ένα παράδειγμα που σχετίζεται με μοτοσικλέτες, τον Μάρτιο του 2025, στην πόλη Kanazawa, νομός Ishikawa, ένα ενοικιαζόμενο αυτοκίνητο που οδηγούσε ένας ξένος τουρίστας συγκρούστηκε με μια μοτοσικλέτα που ταξίδευε ευθεία στην αντίθετη λωρίδα, ενώ προσπαθούσε να στρίψει δεξιά. Ο αναβάτης έμεινε σε κρίσιμη κατάσταση.

Επιπλέον, τον Σεπτέμβριο του 2024, στην πόλη Kawaguchi, νομός Saitama, μια περιοχή με μεγάλο πληθυσμό αλλοδαπών κατοίκων, ένας 18χρονος Τούρκος υπήκοος, οδηγώντας χωρίς άδεια, παραβίασε κόκκινο φανάρι με ταχύτητα 95 χλμ/ώρα. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα ένα ατύχημα εγκατάλειψης τόπου ατυχήματος που τραυμάτισε δύο άνδρες με μοτοποδήλατο.

Έτσι, εκτός από την αύξηση του αριθμού των ατυχημάτων, σοβαρά περιστατικά που προκλήθηκαν από την περιφρόνηση των κανόνων κυκλοφορίας από ορισμένους αλλοδαπούς οδηγούς έχουν γίνει κοινωνικό ζήτημα. Περιττό να πούμε ότι οι αναβάτες, των οποίων τα σώματα είναι εκτεθειμένα κατά την οδήγηση, βρίσκονται σε ευάλωτη θέση στα ατυχήματα. Τα αυτοκίνητα που δεν ακολουθούν τους κανόνες είναι εξαιρετικά επικίνδυνα, και αυτό αποτελεί αιτία ανησυχίας.

Τάση τροχαίων ατυχημάτων με οδηγούς αλλοδαπούς (απόσπασμα από τη Λευκή Βίβλο Οδικής Ασφάλειας 2025). Μετά τους περιορισμούς εισόδου που σχετίζονται με την πανδημία COVID-19, υπήρξε σημαντική αύξηση από την επανέναρξη του τουρισμού εισερχομένων το 2022 (Reiwa 4), με το 2025 (Reiwa 8) να σημειώνει το υψηλότερο της τελευταίας δεκαετίας. Αυτή είναι επίσης μια αύξηση άνω των 1.000 περιπτώσεων σε σύγκριση με μια δεκαετία πριν.

Αυτή είναι μια στατιστική που εστιάζει σε θανατηφόρα ατυχήματα και ατυχήματα με σοβαρούς τραυματισμούς (απόσπασμα από δεδομένα της Εθνικής Αστυνομικής Υπηρεσίας, τα ίδια παρακάτω). Το ποσοστό θανατηφόρων ατυχημάτων και ατυχημάτων με σοβαρούς τραυματισμούς που αφορούν αλλοδαπούς διπλασιάστηκε σε σύγκριση με πριν από 10 χρόνια, και το 2025 ήταν το δεύτερο υψηλότερο σε αρχείο, μετά το χειρότερο έτος του 2006.

Θανατηφόρα ατυχήματα και ατυχήματα με σοβαρούς τραυματισμούς που αφορούν οδηγούς αλλοδαπούς ανά υπηκοότητα. Οι ασιατικές χώρες και η Βραζιλία αποτελούν το 70%.

Η πλειοψηφία των εμπλεκομένων σε ατυχήματα είναι «κάτοχοι ιαπωνικών αδειών οδήγησης». Αυτό περιλαμβάνει περιπτώσεις όπου ξένες άδειες μετατράπηκαν σε ιαπωνικές άδειες, καθώς και περιπτώσεις όπου οι άδειες αποκτήθηκαν στην Ιαπωνία.

Τα ατυχήματα που αφορούν οδηγούς αλλοδαπούς χαρακτηρίζονται από υψηλότερη συχνότητα «συγκρούσεων σε διασταυρώσεις» και «στροφών δεξιά προς την αντίθετη κυκλοφορία» σε σύγκριση με τους Ιάπωνες οδηγούς. Αυτό αντικατοπτρίζει διαφορές στις μεθόδους κυκλοφορίας και στις κουλτούρες κυκλοφορίας διαφορετικών χωρών.

Η χαλαρή «μετατροπή ξένης άδειας οδήγησης» έχει γίνει πιο αυστηρή, με το ποσοστό επιτυχίας στις θεωρητικές εξετάσεις να πέφτει από 92% σε 42%!

Ένας από τους λόγους για τα συχνά ατυχήματα είναι η χαλαρότητα της διαδικασίας μετατροπής ξένης άδειας οδήγησης (Gaimen Kirikae) για τους αλλοδαπούς οδηγούς. Η επιβεβαίωση γνώσεων (γραπτή εξέταση) ήταν πολύ εύκολη, με «10 ερωτήσεις πολλαπλής επιλογής με εικόνες, και επιτυχία αν απαντηθούν σωστά 7 ή περισσότερες». Υπήρχε επίσης επιβεβαίωση δεξιοτήτων (πρακτική εξέταση), αλλά τα πρότυπα ήταν επίσης πιο χαλαρά από την κανονική εξέταση μιας προσπάθειας που λαμβάνεται στα κέντρα αδειών οδήγησης.

Σε πολλές χώρες του εξωτερικού, η απόκτηση άδειας οδήγησης είναι ευκολότερη από ό,τι στην Ιαπωνία, και η Ιαπωνία έχει τους δικούς της μοναδικούς κανόνες κυκλοφορίας. Παρά το γεγονός αυτό, οι οδηγοί επιτρεπόταν να οδηγούν στην Ιαπωνία σχεδόν χωρίς έλεγχο.

— Ωστόσο, η εξέταση για τη μετατροπή ξένης άδειας οδήγησης τελικά έγινε πιο αυστηρή από τον Οκτώβριο του 2025.

Η εξέταση έχει γίνει σημαντικά πιο δύσκολη, με «50 γραπτές ερωτήσεις» και απαίτηση επιτυχίας άνω του 90% σωστών απαντήσεων. Το περιεχόμενο απαιτεί επίσης ακριβή κατανόηση των λεπτομερών κανόνων κυκλοφορίας της Ιαπωνίας (όπως η προτεραιότητα των δεξιών στροφών και οι πινακίδες κυκλοφορίας).

Επιπλέον, η πρακτική εξέταση δεξιοτήτων έχει επίσης γίνει πιο αυστηρή. Εκτός από την παραδοσιακή επιβεβαίωση βασικών χειρισμών οδήγησης, έχουν προστεθεί στοιχεία όπως «προτεραιότητα πεζών σε διαβάσεις», «στάση σε πινακίδες STOP», «έλεγχος τυφλών σημείων κατά την αλλαγή λωρίδας», «διαδικασίες αλλαγής λωρίδας κατά τη στροφή δεξιά ή αριστερά», «σιδηροδρομικές διαβάσεις» και «εκκίνηση σε ανηφόρα».

Μια άλλη σημαντική αλλαγή είναι ότι οι βραχυπρόθεσμοι επισκέπτες, όπως οι τουρίστες, δεν μπορούν πλέον να μετατρέψουν τις ξένες άδειες οδήγησης τους. Προηγουμένως, ήταν δυνατό να μετατραπεί εύκολα μια ξένη άδεια χρησιμοποιώντας μια διεύθυνση ξενοδοχείου, αλλά τώρα απαιτείται απόδειξη κατοικίας. Οι ξένοι τουρίστες που δεν έχουν πραγματικό τόπο κατοικίας δεν μπορούν πλέον να μετατρέψουν τις άδειες τους, και όσοι δίνουν εξετάσεις χωρίς να μάθουν σωστά τους ιαπωνικούς κανόνες αποκλείονται πλέον από το σύστημα.

Σύμφωνα με στοιχεία που δημοσίευσε η Εθνική Αστυνομική Υπηρεσία αμέσως μετά την αυστηροποίηση (Οκτώβριος-Δεκέμβριος 2025), τα ποσοστά επιτυχίας έχουν μειωθεί σημαντικά ως εξής:

◎ Επιβεβαίωση Γνώσεων (Γραπτή Εξέταση): 92,5% (2024) → 42,8%
◎ Επιβεβαίωση Δεξιοτήτων (Πρακτική Εξέταση): 30,4% (2024) → 13,1%

Αυτή είναι μια απότομη πτώση σε λιγότερο από το μισό. Σε ορισμένες περιοχές και εξεταστικά κέντρα, τα πρότυπα είναι ακόμη αυστηρότερα, με αναφορές για πτώση του ποσοστού επιτυχίας στην πρακτική εξέταση στο 1%. Αντίστροφα, αυτό σημαίνει ότι πριν τον Οκτώβριο του 2025, περισσότεροι από διπλάσιοι οδηγοί που δεν πληρούσαν τα τρέχοντα πρότυπα περνούσαν.

Η πρακτική εξέταση για άδειες μοτοσικλέτας (κανονική και μεγάλη) έχει επίσης γίνει πιο αυστηρή. Το ποσοστό επιτυχίας είναι συνδυασμένο ποσοστό για δίτροχα και τετράτροχα οχήματα, και δεν έχουν δημοσιευτεί δεδομένα μόνο για μοτοσικλέτες. Ωστόσο, σε αντίθεση με τα τετράτροχα οχήματα, οι μοτοσικλέτες έχουν στοιχεία που μπορούν να οδηγήσουν σε άμεση αποκλεισμό, και το ποσοστό επιτυχίας στην κανονική εξέταση μιας προσπάθειας είναι χαμηλότερο από ό,τι για τα τετράτροχα οχήματα. Αυτό είναι πιθανό να ισχύει και για τις μετατροπές ξένων αδειών. *Η φωτογραφία είναι για επεξηγηματικούς σκοπούς.

Ένα φυλλάδιο από την Εθνική Αστυνομική Υπηρεσία που εξηγεί τους βασικούς ιαπωνικούς κανόνες κυκλοφορίας και τις πινακίδες οδικής κυκλοφορίας. Εξηγεί τους ιαπωνικούς κανόνες σε διάφορες γλώσσες, όπως «Κρατήστε αριστερά», «Μην εισέρχεστε στην αντίθετη λωρίδα κατά τη στροφή δεξιά ή αριστερά», «Η πινακίδα STOP είναι κόκκινο οκτάγωνο στα Σήματα Οδικής Κυκλοφορίας του ΟΗΕ, αλλά κόκκινο ανεστραμμένο τρίγωνο στην Ιαπωνία», και «Δεν μπορείτε να στρίψετε δεξιά ή αριστερά σε κόκκινο φανάρι (εκτός αν εμφανίζεται σήμα μπλε βέλους)».

Όσοι πέρασαν πριν την αλλαγή μπορούν να συνεχίσουν να διατηρούν και να ανανεώνουν τις ιαπωνικές τους άδειες

Ενώ η αυστηροποίηση των προτύπων είναι ευπρόσδεκτη, είναι αμφίβολο αν όσοι απέκτησαν τις άδειές τους μέσω μετατροπής ξένης άδειας οδήγησης έχουν φτάσει στο ίδιο επίπεδο επάρκειας με τους Ιάπωνες οδηγούς, οι οποίοι πληρώνουν υψηλά δίδακτρα και υποβάλλονται σε εκτεταμένη εκπαίδευση για να αποκτήσουν τις άδειές τους.

Επιπλέον, υπάρχει το ζήτημα των οδηγών που απέκτησαν τις άδειές τους υπό το προηγούμενο χαμηλό εμπόδιο και συνεχίζουν να οδηγούν.

Ακόμη και για όσους έχουν μετατρέψει τις ξένες άδειές τους, η διαδικασία ανανέωσης είναι κάθε 3 έως 5 χρόνια, παρόμοια με τις ιαπωνικές άδειες οδήγησης. Κατά τη διαδικασία ανανέωσης, δεν υπάρχουν εξετάσεις για την επαναβεβαίωση νομικών γνώσεων ή δεξιοτήτων οδήγησης· απαιτούνται μόνο έλεγχοι καταλληλότητας όπως έλεγχοι όρασης και υποχρεωτικές διαλέξεις (π.χ. προβολή βίντεο) ανάλογα με την κατηγορία της άδειας.

Με άλλα λόγια, οι οδηγοί που ενδέχεται να μην κατανοούν πλήρως τους ιαπωνικούς κανόνες κυκλοφορίας ή να έχουν κατώτερες δεξιότητες οδήγησης μπορούν να συνεχίσουν να διατηρούν και να ανανεώνουν τις ιαπωνικές τους άδειες μέσω μιας απλής διαδικασίας ανανέωσης, χωρίς να υποβάλλονται σε ελέγχους βάσει των τρεχόντων αυστηροποιημένων προτύπων.

Η Εθνική Αστυνομική Υπηρεσία έχει ανακοινώσει ότι θα προωθήσει την εκπαίδευση οδικής ασφάλειας για αλλοδαπούς οδηγούς, αλλά αυτό θα μπορούσε να ακυρώσει τα αποτελέσματα των νομικών αναθεωρήσεων. Είναι απαραίτητο να εισαχθεί ένας μηχανισμός για τη διασφάλιση της ασφάλειας κατά την ανανέωση της άδειας.

Παρεμπιπτόντως, η πρόσφατη αυστηροποίηση έχει φέρει επίσης αλλαγές στις σχολές οδηγών. Καθώς έχει γίνει πιο δύσκολο να περάσει κανείς την εξέταση μιας προσπάθειας στα κέντρα αδειών, υπήρξε αύξηση των αλλοδαπών που αναζητούν προετοιμασία για τις εξετάσεις σε αναγνωρισμένες σχολές οδηγών σε όλη τη χώρα. Σχολές οδηγών στους νομούς Kagawa και Chiba, μεταξύ άλλων, έχουν δει αύξηση σχεδόν 1,5 φορές στον αριθμό των αλλοδαπών φοιτητών, και ορισμένες σχολές έχουν εισαγάγει εξειδικευμένα μαθήματα για την προετοιμασία των εξετάσεων μετατροπής ξένης άδειας οδήγησης. Αυτό έχει δημιουργήσει νέες επιχειρηματικές ευκαιρίες για τις σχολές οδηγών.

Κάποιοι προετοιμάζονται σε αναγνωρισμένες σχολές οδηγών πριν μετατρέψουν τις ξένες άδειές τους, ενώ άλλοι αποφοιτούν από σχολές οδηγών και προχωρούν μέσω της ίδιας διαδικασίας όπως για τις κανονικές ιαπωνικές άδειες. *Η φωτογραφία είναι για επεξηγηματικούς σκοπούς.

1,23 εκατομμύρια άνθρωποι αναμένεται να εισέλθουν στην Ιαπωνία έως το τέλος του οικονομικού έτους 2028; Ελπίζουμε να τηρούν αυστηρά τους ιαπωνικούς κανόνες κυκλοφορίας

Η κυβέρνηση έχει δηλώσει σαφώς την πολιτική της να επεκτείνει σημαντικά την αποδοχή «αλλοδαπών εργαζομένων» για να αντιμετωπίσει την σοβαρή έλλειψη εργατικού δυναμικού. Το υπουργικό συμβούλιο έχει αποφασίσει στόχο αποδοχής συνολικά 1,23 εκατομμυρίων αλλοδαπών εργαζομένων έως το τέλος του οικονομικού έτους 2028, που είναι η μεγαλύτερη κλίμακα ποτέ.

Είναι βέβαιο ότι ο αριθμός των αλλοδαπών που μετατρέπουν τις ξένες άδειές τους θα αυξηθεί στο μέλλον. Ενώ η μείωση του κινδύνου επιτυχίας με ανεπαρκείς γνώσεις ή δεξιότητες λόγω της αυστηροποίησης είναι αξιέπαινη, παραμένουν ερωτήματα σχετικά με το αν τα πρότυπα είναι πραγματικά επαρκή και αν είναι απαραίτητος ένας μηχανισμός ελέγχου των οδηγών που μετέτρεψαν τις άδειές τους πριν από την αυστηροποίηση.

Φυσικά, δεν είναι όλοι οι αλλοδαποί οδηγοί προβληματικοί· μόνο ένα μέρος τους οδηγεί απερίσκεπτα. Ελπίζουμε ότι ο αριθμός των εξαιρετικών αλλοδαπών οδηγών θα αυξηθεί στο μέλλον και ότι τα ατυχήματα που αφορούν αλλοδαπούς οδηγούς, τα οποία έχουν φτάσει σε υψηλό ρεκόρ, θα μειωθούν έστω και κατά μία περίπτωση. Ταυτόχρονα, ελπίζουμε ότι όσοι μετατρέψουν τις ξένες άδειές τους στο μέλλον θα μάθουν διεξοδικά τους ιαπωνικούς κανόνες και θα γίνουν οδηγοί που δεν προκαλούν ατυχήματα ή παραβάσεις.

Μετάβαση στη Συλλογή  (8)